开放大学赋能社区教育的价值基础、现实困境与可行路径
■贺中华 侯怀银
摘要：开放大学作为终身教育的主要平台，赋能社区教育是其天然的使命与职责。在理念层面，开放大学和社区教育在终身教育理念上同频共振；在体系层面，开放大学可依托体系优势构建社区教育办学网络；在资源层面，开放大学的技术禀赋、课程资源与师资力量为社区教育高质量发展提供了独特优势。然而，当前赋能过程面临多重现实困境，主要包括定位模糊、机制缺失、平台滞后、队伍薄弱和认证障碍等。进一步推动开放大学赋能社区教育发展，需要明确社区教育定位，构建协同治理机制；深挖体系办学潜力，实现资源优化配置；发挥信息技术优势，打造社区数字平台；激活潜在师资力量，加强专业队伍建设；完善学分银行制度，破解学分转换难题。
关键词：开放大学；社区教育；终身教育
作者简介：贺中华，山西开放大学讲师；侯怀银，教育学博士，山西大学教育科学学院教授，博士生导师，山西大学中国社会教育研究院院长。
基金项目：中国成人教育协会成人继续教育科研规划课题“开放大学赋能社区教育数字化转型的路径研究”（编号：2025-1109Y），主持人：贺中华；山西省终身教育高质量发展重大专项研究课题“社区治理背景下山西社区教育创新发展的路径研究”（编号：SXZSJY25026），主持人：高丽荣。
引用格式：贺中华，侯怀银.开放大学赋能社区教育的价值基础、现实困境与可行路径[J].职教论坛，2026(6):85—91.
编辑：刘扬军
审核：肖称萍 陶军明 孙帅帅
